La campagne électorale pour le compte des élections législatives du 20 décembre prochain a pris fin le 18 décembre et l’heure est au bilan à la Haute Autorité de l’Audiovisuel et de la Communication (HAAC). Pour ce faire, l’Institution de régulation des médias était face à la presse nationale, internationale  le mercredi 19 décembre 2018 à son siège à Lomé. Cette rencontre a été marquée par deux interventions : le discours du Président de la HAAC et le point de la campagne électorale faite par le Rapporteur BADJIBASSA Babaka. Le Président de la HAAC, M.TELOU Pitalounani a,  dans son intervention salué le professionnalisme de la presse qui a couvert la campagne dans le respect des textes qui régissent la profession de journaliste. Il s’est réjoui du fait qu’aucune plainte ne soit parvenue à la Haute Autorité sur  d’éventuelles tentatives de corruption ou  d’agression des journalistes avant d’exhorter les professionnels des médias à continuer dans le même sens pour les autres étapes du processus électoral. En outre, le Président de l’instance de régulation des médias a rappelé aux professionnels des médias les interdictions auxquelles ils sont astreints, entre autres, l’interdiction de publier ou de diffuser des résultats autres que ceux donnés par la Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI). Ils doivent à chaque fois préciser leur caractère partiel et provisoire.   A la suite du Président, M. Badjibassa BABAKA, Rapporteur de la HAAC a rappelé les textes élaborés par la Haute Autorité dans le cadre de ces législatives ainsi que les séminaires de formation organisés à l’endroit des journalistes et techniciens pour une meilleure couverture médiatique de la période électorale. Il a également fait le point sur  la diffusion des messages des candidats sur les médias officiels. Ces déclarations sont préalablement déposées à la HAAC qui procède à leur écoute, visionnage et lecture. Elle les transmet ensuite à la Télévision Togolaise, à Radio Lomé, Radio Kara et à Togo-Presse pour diffusion ou  publication  selon un ordre  antérieurement établi sur la base d’un tirage au sort effectué en séance public le 28 novembre 2018. M. Babaka  a estimé que cette étape s’est bien déroulée dans la mesure où la Haute Autorité n’a été saisie d’aucune difficulté particulière rencontrée par ces médias dans la diffusion des messages des candidats. Il a toutefois relevé  les retards dans le dépôt des messages par les candidats qui n’ont pas respecté les heures fixées. Le Service de Presse/HAAC

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Communiqué(dépôt des messages)

La Haute Autorité de l’Audiovisuel et de la Communication (HAAC) a initié, le jeudi 29 novembre 2018 à Lomé un séminaire à l’attention des médias officiels. Une vingtaine de professionnels des médias du secteur public a pris part à cette rencontre d’échanges. Avec en toile de fond l’Arrêté fixant les conditions de production, de programmation et de diffusion des émissions relatives à la campagne électorale sur les médias officiels. Cette directive de l’instance de régulation des médias prévoit un certain nombre d’interventions des candidats dans les médias de service public. L’analyse de cet arrêté faite lors de la première communication du séminaire par M. Kasséré Pierre Sabi, membre de la HAAC et président du comité Affaires juridiques et Accès équitable aux médias officiels donne à savoir qu’il est accordé aux candidats trois (3) interventions à Radio Lomé, à Radio Kara et à la Télévision Togolaise. Ces interventions ont une durée de : Dix (10) minutes chacune pour les partis classés dans le groupe A, c’est-à-dire ceux qui présentent des candidats dans au moins les 2/3 des circonscriptions électorales ; Sept (7) minutes chacune pour les partis classés dans le groupe B, c’est-à-dire ceux qui présentent des candidats dans au moins le 1/3 des circonscriptions électorales ; Cinq (5) minutes chacune pour les partis classés dans le groupe C, c’est-à-dire ceux qui présentent des candidats dans moins du 1/3 des circonscriptions électorales ; Trois (3) minutes chacune pour les listes du groupe D, c’est-à-dire celles constituées par des candidats indépendants. Dans Togo-Presse, les partis politiques, regroupements de partis politiques et candidats bénéficient de trois (3) passages en raison de : une (01) page entière pour le groupe A une demi (1/2) page pour le groupe B un quart (1/4) de page pour le groupe C un huitième (1/8) de page pour le groupe D. A Radio-Lomé, les interventions sont diffusées après le journal de dix-neuf (19) heures. A Radio-Kara, les interventions sont diffusées après le journal de dix-neuf heures trente minutes (19h 30mn). A la Télévision Togolaise (TVT), les interventions sont diffusées après le journal de vingt (20) heures. A Togo-Presse, les pages intérieures consacrées à la campagne débutent à la page 5. L’enregistrement des messages des candidats en lice se fait à la TVT pour la vidéo et à Radio Lomé pour l’audio. L’article 28 impose un lieu commun pour l’enregistrement des messages. Toutefois, son 3è alinéa donne la possibilité de choisir un autre lieu qui répond aux conditions techniques des médias officiels, notamment de la Télévision Togolaise. Le cas échéant, l’enregistrement se fait en présence d’un membre de la HAAC. Il faut ajouter que les enregistrements doivent se faire 72 heures avant la date de diffusion. Ces enregistrements se font séparément à la TVT et à Radio Lomé. La durée des enregistrements est précisée à l’article 29 de l’Arrêté. L’article 34 lui, précise qu’à la fin de l’enregistrement, le candidat ou son représentant signe un procès-verbal. En cas d’incident non imputable au candidat ou à son représentant, l’enregistrement peut être prolongé d’une durée égale à celle de l’incident. Pour ce qui est des montages, ils se font dans les organes désignés pour l’enregistrement et leur durée est déterminée à l’article 35 du présent Arrêté. Autre précision, la réalisation des interventions se fait en présence d’un ou de plusieurs membres de la HAAC ainsi qu’un représentant du ministère de la Communication. En outre, tout parti politique enregistré, tout regroupement de partis politiques, tout mouvement ou association se réclamant d’une liste du groupe A, peut bénéficier au maximum de six (6) reportages. Tout parti politique enregistré, tout regroupement de partis politiques, tout mouvement ou association se réclamant d’une liste du groupe B, peut bénéficier au maximum de quatre (4) reportages. Tout parti politique enregistré, tout regroupement de partis politiques, tout mouvement ou association se réclamant d’une liste du groupe C, peut bénéficier au maximum de trois (3) reportages. Tout regroupement de candidats indépendants peut bénéficier au maximum de deux (2) reportages. La seconde communication présentée par M. Mathias Ayéna, Rapporteur de la HAAC et président du comité Radio a été un partage d’expériences sur l’organisation d’une rédaction en vue d’une couverture médiatique réussie du prochain scrutin législatif. L’orateur a donné quelques conseils pratiques sur les dispositions à prendre pour, entre autres, l’organisation du journal de la campagne, des émissions débat et interactives ; le jour du scrutin et la nuit électorale. La cérémonie d’ouverture de ce séminaire a été présidée par M. Pitalounani Télou, président de la HAAC en présence du ministre de la Communication, de la Culture, des Sports et de la Formation Civique, M. Guy Madjé Lorenzo. Dans son discours de circonstance, le président de la HAAC a engagé les médias officiels au « professionnels et à la mise en application rigoureuse des textes pris par l’instance de régulation, en vue de garantir à tous les candidats l’égalité de chance dans leur quête des voix des électeurs ». Pour sa part, le ministre de la Communication a mis en relief la responsabilité sociale des journalistes en cette période électorale sensible. Il les a, par ailleurs, exhortés à œuvrer à la préservation de la paix et de la concorde nationale. Le service de presse / HAAC

Communiqué (Respect déontologie) « Merci de télécharger »

Communiqué (Enregistrements messages) « Télécharger svp »

La Haute Autorité de l’Audiovisuel et de la Communication (HAAC) sensibilise les professionnels des médias sur le perfectionnement à l’animation des émissions interactives. L’instance de régulation des médias a organisé le lundi 26 novembre 2018 à Atakpamé un séminaire sur cette thématique à l’endroit des journalistes et animateurs. Une trentaine de participants venus de Lomé et de l’intérieur du pays y ont pris part. L’objectif visé est d’éviter les dérapages en cette période électorale sensible. L’accent a été mis sur la responsabilité des acteurs des émissions interactives, notamment celle de l’organe de presse. Cette responsabilité de l’organe de presse est contenue dans la décision de la HAAC portant règlementation des émissions interactives. L’article 5 de cette directive fait obligation à chaque radio ou télévision qui initie ce type d’émission de « garantir l’identité et les coordonnés des intervenants afin de permettre aux éventuelles victimes d’user des voies légales appropriées en cas de besoin ». La responsabilité de l’organe de presse est également engagée conformément aux textes en vigueur lorsque les émissions d’expression directe que celui-ci diffuse portent atteinte à l’ordre public ou aux droits des tiers. La directive de l’instance de régulation des médias analysée au cours de ce séminaire par M. Mathias Ayéna, rapporteur de la HAAC et président du comité technique radio a prévu des sanctions à l’encontre des organes de presse qui ne s’y conformeraient pas. Selon la gravité de la faute, la HAAC peut prendre des mesures disciplinaires allant de la suspension immédiate de l’émission à la suspension partielle ou totale de la grille des programmes, ainsi que la réduction de la durée de l’autorisation d’installation et d’exploitation accordée à la radio ou à la télévision incriminée. Outre l’organe de presse, l’animateur de l’émission et l’auditeur ou le téléspectateur qui y intervient ont également leur responsabilité engagée au regard de la norme édictée par la Haute Autorité. Les échanges ont aussi porté sur les techniques d’animation et la gestion d’une émission interactive, présentées par M. Géraldo Issi-dine, animateur de programmes émérite de Radio Lomé. En outre, les participants ont été entretenus sur les enjeux et défis des élections législatives et la responsabilité sociale des journalistes. Cette communication a été assurée par M. Kasséré Pierre Sabi, membre de la HAAC et président du comité technique Affaires juridiques et Accès équitable aux médias officiels.

Communiqué tirage au sort