La Haute Autorité de l’Audiovisuel et de la Communication (HAAC) a initié, le jeudi 29 novembre 2018 à Lomé un séminaire à l’attention des médias officiels. Une vingtaine de professionnels des médias du secteur public a pris part à cette rencontre d’échanges. Avec en toile de fond l’Arrêté fixant les conditions de production, de programmation et de diffusion des émissions relatives à la campagne électorale sur les médias officiels. Cette directive de l’instance de régulation des médias prévoit un certain nombre d’interventions des candidats dans les médias de service public.

L’analyse de cet arrêté faite lors de la première communication du séminaire par M. Kasséré Pierre Sabi, membre de la HAAC et président du comité Affaires juridiques et Accès équitable aux médias officiels donne à savoir qu’il est accordé aux candidats trois (3) interventions à Radio Lomé, à Radio Kara et à la Télévision Togolaise. Ces interventions ont une durée de :

• Dix (10) minutes chacune pour les partis classés dans le groupe A, c’est-à-dire ceux qui présentent des candidats dans au moins les 2/3 des circonscriptions électorales ;
• Sept (7) minutes chacune pour les partis classés dans le groupe B, c’est-à-dire ceux qui présentent des candidats dans au moins le 1/3 des circonscriptions électorales ;
• Cinq (5) minutes chacune pour les partis classés dans le groupe C, c’est-à-dire ceux qui présentent des candidats dans moins du 1/3 des circonscriptions électorales ;
• Trois (3) minutes chacune pour les listes du groupe D, c’est-à-dire celles constituées par des candidats indépendants.

Dans Togo-Presse, les partis politiques, regroupements de partis politiques et candidats bénéficient de trois (3) passages en raison de :

• une (01) page entière pour le groupe A
• une demi (1/2) page pour le groupe B
• un quart (1/4) de page pour le groupe C
• un huitième (1/8) de page pour le groupe D.

A Radio-Lomé, les interventions sont diffusées après le journal de dix-neuf (19) heures. A Radio-Kara, les interventions sont diffusées après le journal de dix-neuf heures trente minutes (19h 30mn).

A la Télévision Togolaise (TVT), les interventions sont diffusées après le journal de vingt (20) heures.

A Togo-Presse, les pages intérieures consacrées à la campagne débutent à la page 5.

L’enregistrement des messages des candidats en lice se fait à la TVT pour la vidéo et à Radio Lomé pour l’audio. L’article 28 impose un lieu commun pour l’enregistrement des messages. Toutefois, son 3è alinéa donne la possibilité de choisir un autre lieu qui répond aux conditions techniques des médias officiels, notamment de la Télévision Togolaise. Le cas échéant, l’enregistrement se fait en présence d’un membre de la HAAC. Il faut ajouter que les enregistrements doivent se faire 72 heures avant la date de diffusion. Ces enregistrements se font séparément à la TVT et à Radio Lomé.

La durée des enregistrements est précisée à l’article 29 de l’Arrêté. L’article 34 lui, précise qu’à la fin de l’enregistrement, le candidat ou son représentant signe un procès-verbal.

En cas d’incident non imputable au candidat ou à son représentant, l’enregistrement peut être prolongé d’une durée égale à celle de l’incident.

Pour ce qui est des montages, ils se font dans les organes désignés pour l’enregistrement et leur durée est déterminée à l’article 35 du présent Arrêté.

Autre précision, la réalisation des interventions se fait en présence d’un ou de plusieurs membres de la HAAC ainsi qu’un représentant du ministère de la Communication.

En outre, tout parti politique enregistré, tout regroupement de partis politiques, tout mouvement ou association se réclamant d’une liste du groupe A, peut bénéficier au maximum de six (6) reportages.

Tout parti politique enregistré, tout regroupement de partis politiques, tout mouvement ou association se réclamant d’une liste du groupe B, peut bénéficier au maximum de quatre (4) reportages.

Tout parti politique enregistré, tout regroupement de partis politiques, tout mouvement ou association se réclamant d’une liste du groupe C, peut bénéficier au maximum de trois (3) reportages.

Tout regroupement de candidats indépendants peut bénéficier au maximum de deux (2) reportages.

La seconde communication présentée par M. Mathias Ayéna, Rapporteur de la HAAC et président du comité Radio a été un partage d’expériences sur l’organisation d’une rédaction en vue d’une couverture médiatique réussie du prochain scrutin législatif. L’orateur a donné quelques conseils pratiques sur les dispositions à prendre pour, entre autres, l’organisation du journal de la campagne, des émissions débat et interactives ; le jour du scrutin et la nuit électorale.

La cérémonie d’ouverture de ce séminaire a été présidée par M. Pitalounani Télou, président de la HAAC en présence du ministre de la Communication, de la Culture, des Sports et de la Formation Civique, M. Guy Madjé Lorenzo.

Dans son discours de circonstance, le président de la HAAC a engagé les médias officiels au « professionnels et à la mise en application rigoureuse des textes pris par l’instance de régulation, en vue de garantir à tous les candidats l’égalité de chance dans leur quête des voix des électeurs ».

Pour sa part, le ministre de la Communication a mis en relief la responsabilité sociale des journalistes en cette période électorale sensible. Il les a, par ailleurs, exhortés à œuvrer à la préservation de la paix et de la concorde nationale.

Le service de presse / HAAC