COMITE TECHNIQUE DE LA DEONTOLOGIE DE L\u2019ETHIQUE, DE LA FORMATION ET DE LA COOPERATION \/ HAAC<\/p>\n
Compos\u00e9 de dix (10) membres, le Comit\u00e9 Technique D\u00e9ontologie de la HAAC a d\u00e9marr\u00e9 ses activit\u00e9s pour la nouvelle et 4\u00e8me mandature de l\u2019institution le mardi 26 juillet 2016 au si\u00e8ge de la Haute Autorit\u00e9.
\nA ce jour, le Comit\u00e9 Technique D\u00e9ontologie a tenu quatre (04) rencontres \u00e0 savoir le mardi 26 juillet, le mardi 16 ao\u00fbt 2016, le mardi 30 ao\u00fbt 2016 et le mardi 13 septembre 2016.
\nD\u00e8s la premi\u00e8re r\u00e9union, il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9 de mener des activit\u00e9s qui permettront d\u2019amener les journalistes \u00e0 respecter la d\u00e9ontologie et l\u2019\u00e9thique dans leur m\u00e9tier et qui r\u00e9pondront aux recommandations des assises de la presse.
\nDans cette optique les activit\u00e9s suivantes ont \u00e9t\u00e9 retenues :
\n1.\tUn projet de formation des journalistes togolais en partenariat avec International Excellence Institute of Africa bas\u00e9 en France. La plupart des journalistes des m\u00e9dias priv\u00e9s sont form\u00e9s sur le tas et font bon march\u00e9 des r\u00e8gles de d\u00e9ontologie et d\u2019\u00e9thiques. Leurs productions souffrent terriblement de confusion des genres r\u00e9dactionnels qui constituent les d\u00e9lits de presse. S\u2019il est vrai que les journalistes togolais maitrisent l\u2019\u00e9criture journalistique, rares sont ceux qui arrivent \u00e0 s\u00e9parer le commentaire du factuel. Le pr\u00e9sent projet trouve sa justification dans la professionnalisation de la presse togolaise. Il permettra \u00e0 terme aux journalistes d\u2019assumer pleinement leur responsabilit\u00e9 sociale pour un d\u00e9veloppement durable du Togo.
\n2.\tUne messagerie pour am\u00e9liorer et renforcer la distribution des journaux sur toute l\u2019\u00e9tendue du territoire national, l\u2019une des recommandations des \u00e9tats g\u00e9n\u00e9raux de la presse, avec le soutien moral de la HAAC. A l\u2019unanimit\u00e9, le comit\u00e9 s\u2019est mis d\u2019accord que dans un premier temps, il y a n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019am\u00e9liorer et de renforcer la distribution des journaux, afin que ceux-ci puissent \u00eatre vendus dans le plus grand nombre possible de villes. Une meilleure distribution des journaux pourra non seulement booster les ventes, mais aussi, convaincre les annonceurs \u00e0 acheter des services publicitaires. Ce qui permettra aux m\u00e9dias et aux journalistes de vivre de leur travail et d\u2019arr\u00eater de gagner de l\u2019argent en publiant des articles qui ne respectent pas la d\u00e9ontologie et l\u2019\u00e9thique du m\u00e9tier.
\n3.\tL\u2019initiative d\u2019une \u00e9mission de r\u00e9flexion et de d\u00e9bats d\u2019id\u00e9es radiodiffus\u00e9e et t\u00e9l\u00e9vis\u00e9e synchronis\u00e9e entre m\u00e9dias priv\u00e9s et publics pour une large \u00e9coute. Cette \u00e9mission sera anim\u00e9e par des hommes de m\u00e9dias et des sp\u00e9cialistes de sujets \u00e0 question. Il s\u2019agit d\u2019animer des d\u00e9bats au sein de cercles de r\u00e9flexion compos\u00e9s d\u2019hommes de m\u00e9dia, d\u2019intellectuels et de sp\u00e9cialistes. Le but est d\u2019aider les citoyens \u00e0 mieux appr\u00e9hender les probl\u00e8mes et avoir une meilleure prise de conscience des enjeux qui sont ceux du pays. Ainsi, on pourra faire d\u2019eux des acteurs plus efficaces de l\u2019\u00e9volution du Togo vers des lendemains meilleurs.
\nLe principe d\u2019\u00e9diter un guide du journaliste sur les r\u00e8gles de d\u00e9ontologie, d\u2019\u00e9thique, et autres dispositions l\u00e9gales, puis la mise en place d\u2019un fonds de formation des journalistes, ont \u00e9t\u00e9 discut\u00e9es au cours des rencontres.
\nLe comit\u00e9 a eu des discutions sur l\u2019opportunit\u00e9 de la cr\u00e9ation d\u2019un ordre des journalistes au Togo. Une proposition sera faite \u00e0 la pl\u00e9ni\u00e8re dans les plus brefs d\u00e9lais.<\/p>\n
Octave OLYMPIO
\nVice-Pr\u00e9sident
\nPr\u00e9sident du Comit\u00e9 Technique D\u00e9ontologie, Ethique, Recherche, Formation et Coop\u00e9ration<\/p>\n
Haute Autorit\u00e9 de l\u2019Audiovisuel \t\t\t\t\t\t REPUBLIQUE TOGOLAISE
\n et de la Communication \t\t\t\t\t\t Travail-Libert\u00e9-Patrie<\/p>\n
FEUILLE DE ROUTE DU COMITE RADIO
\nMandature 2016-2021<\/p>\n
\t Pr\u00e9sident
\n Mathias AYENA
\n Juin 2016<\/p>\n
INTRODUCTION<\/p>\n
En application de l\u2019article 17 de la Loi Organique n\u00b0 2004-021\/PR du 15 d\u00e9cembre 2004 relative \u00e0 la Haute Autorit\u00e9 de l\u2019Audiovisuel et de la Communication (HAAC) modifi\u00e9e par la Loi Organique n\u00b0 2009-029 du 22 d\u00e9cembre 2009 et la Loi Organique n\u00b02013-016 du 08 juillet 2013, un arr\u00eat\u00e9 pris par le Pr\u00e9sident de la Haute Autorit\u00e9, a nomm\u00e9 les Pr\u00e9sidents des huit (08) Comit\u00e9s Techniques.
\nAu nombre de ces Comit\u00e9s Techniques, le Comit\u00e9 Radio. <\/p>\n
I-\tATTRIBUTIONS <\/p>\n
Le Comit\u00e9 Radio a pour attributions :
\nEn p\u00e9riode ordinaire <\/p>\n
–\tassurer le monitoring \u00e0 travers le suivi du contenu des programmes des radios install\u00e9es sur le territoire national ;
\n–\tveiller au respect des normes professionnelles en mati\u00e8re de production radiophonique ;
\n–\tveiller au respect du cahier des charges selon les diff\u00e9rentes typologies des radios ; (\u00e9tant donn\u00e9 par exemple que les radios priv\u00e9es confessionnelles et communautaires ne sont pas autoris\u00e9es \u00e0 programmer et diffuser des \u00e9missions ou des informations politiques, \u00e0 donner la parole aux repr\u00e9sentants des partis politiques durant ou en dehors des campagnes \u00e9lectorales et \u00e0 animer des \u00e9missions interactives \u00e0 caract\u00e8re politique) ;
\n–\t veiller au respect de l\u2019expression pluraliste des courants de pens\u00e9e et d\u2019opinion notamment en mati\u00e8re d\u2019information conform\u00e9ment aux dispositions de l\u2019article 23 de la Loi organique relative \u00e0 la Haute Autorit\u00e9 et \u00e0 celles de la d\u00e9cision relative aux \u00e9missions interactives ;<\/p>\n
En p\u00e9riode \u00e9lectorale
\n–\tcoordonner la mission des correspondants locaux des radios priv\u00e9es, relais de l\u2019instance de r\u00e9gulation \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays (outill\u00e9s pour l\u2019analyse objective des contenus des \u00e9missions et la r\u00e9daction des rapports de monitoring) ;
\n–\tveiller au respect des principes d\u2019\u00e9galit\u00e9 d\u2019acc\u00e8s et de pluralisme de l\u2019information par les radios officielles (en rapport avec le comit\u00e9 concern\u00e9) ;
\n–\tveiller au respect par les radios priv\u00e9es commerciales des principes de pluralisme et d\u2019\u00e9quilibre de l\u2019information (en rapport avec le comit\u00e9 concern\u00e9).<\/p>\n
En p\u00e9riode ordinaire comme en p\u00e9riode \u00e9lectorale
\n–\tproposer la formation ou le recyclage du personnel (analystes) du service de monitoring audiovisuel ;<\/p>\n
En p\u00e9riode ordinaire et subsidiairement
\n–\tfaire le suivi des formalit\u00e9s de d\u00e9livrance des autorisations d\u2019installation et d\u2019exploitation et de renouvellement des autorisations d\u2019installation et d\u2019exploitation des chaines de radiodiffusion. Cette mission se fait en relation avec le Comit\u00e9 Autorisations, Contr\u00f4le et Evolution Technologique.<\/p>\n
II-\tCOMPOSITION
\nAu regard des dispositions du R\u00e8glement Int\u00e9rieur de la Haute Autorit\u00e9, chaque Comit\u00e9 Technique, compos\u00e9 de cinq (05) personnes au moins, est pr\u00e9sid\u00e9 par un membre de la HAAC. Il en r\u00e9sulte que le Comit\u00e9 Radio est compos\u00e9 de la fa\u00e7on suivante :
\n–\tUn (01) Pr\u00e9sident (membre de la HAAC) ;
\n–\tUn (01) Vice-Pr\u00e9sident (membre de la HAAC) ;
\n–\tUn (01) Repr\u00e9sentant du CONAPP ;
\n–\tUn (01) Repr\u00e9sentant de l\u2019UJIT ;
\n–\tUn (01) journaliste (personne ressource) ayant une exp\u00e9rience av\u00e9r\u00e9e en radio.<\/p>\n
III-\tBUREAU
\nLe Comit\u00e9 Radio \u00e9lit en son sein un bureau compos\u00e9 comme suit :
\n–\tUn (01) Pr\u00e9sident ;
\n–\tUn (01) Vice-Pr\u00e9sident ;
\n–\tUn (01) Rapporteur.<\/p>\n
IV-\tFONCTIONNEMENT <\/p>\n
Le Comit\u00e9 Radio se r\u00e9unit une fois par mois en s\u00e9ance ordinaire sur convocation de son Pr\u00e9sident et en s\u00e9ance extraordinaire \u00e0 chaque fois que le besoin se fait sentir. La visite des radios pourra aussi \u00eatre organis\u00e9e.<\/p>\n
V-\tCONCLUSION
\nLes rapports des travaux du Comit\u00e9 Radio seront soumis \u00e0 l\u2019adoption de la Haute Autorit\u00e9 en s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re. <\/p>\n
Fait \u00e0 Lom\u00e9, le 28 juin 2016
\nLe Pr\u00e9sident du Comit\u00e9 Radio<\/p>\n
Mathias AYENA<\/p>\n
COMPOSITION DU COMITE RADIO<\/p>\n
Pr\u00e9sident : Mathias AYENA (HAAC)
\nMembres : KANAKE Lalle (HAAC)
\nGERALDO Issidine (CONAPP)
\nPatricia ADJIDDEKOU (UJIT)
\nJacqueline MORIERA (Minist\u00e8re de la Communication)
\nKomla EKLU (Personne Ressource)<\/p>\n
UNE NOUVELLE VISION POUR LE SECTEUR DE LA PRODUCTION AUDIOVISUELLE, DE LA PUBLICITE ET DES AFFICHES<\/p>\n
L\u2019\u00e9volution que connait aujourd\u2019hui le monde dans bon nombre de domaines (technologique, culturel, \u00e9conomique, commercial et autres) nourrit des r\u00e9percutions sans commune mesure sur nos secteurs de la communication dans toutes ses dimensions.
\nEt les supports de diffusion qui ne sont pas en reste, connaissent parall\u00e8lement des transformations, sinon, des m\u00e9tamorphoses \u00e9poustouflantes dans le domaine des m\u00e9dias \u00e9crits, audiovisuels et en ligne.
\nD\u2019o\u00f9 l\u2019importance d\u2019envisager une nouvelle vision pour l\u2019accomplissement des missions qui reviennent \u00e0 la HAAC.
\nLe secteur de la Production Audio-visuelle, de la Communication, de la Publicit\u00e9 et des Affiches n\u2019\u00e9chappe pas \u00e0 ces mutations qui imposent de nouvelles approches en ce qui concerne le respect des imp\u00e9ratifs et consid\u00e9rations y aff\u00e9rant.
\n1-\tLa publicite : finalit\u00e9s et interdits
\nAfin de prot\u00e9ger ce public vuln\u00e9rable, le comit\u00e9 ne cessera de veiller sur le respect des dispositions r\u00e9glementaires li\u00e9es \u00e0 ce secteur, sans oublier les interdits en cours, ou que la HAAC sera appel\u00e9e \u00e0 r\u00e9am\u00e9nager selon l\u2019\u00e9volution des situations.
\n2-\tAgences et R\u00e9gies de Publicit\u00e9
\nLa nouvelle strat\u00e9gie de r\u00e9gulation tiendra davantage compte des nouvelles r\u00e9alit\u00e9s nationales et internationales. D\u2019o\u00f9 une n\u00e9cessit\u00e9 de proc\u00e9der \u00e0 l\u2019harmonisation des pratiques avec les agences, r\u00e9gies et professionnels de la publicit\u00e9 des pays voisins de la sous-r\u00e9gion du continent, voir de l\u2019ext\u00e9rieur.
\nLa nouvelle r\u00e9gie devra aider \u00e0 mettre de l\u2019ordre dans la r\u00e9partition des produits et supports publicitaires au niveau des m\u00e9dias, tout en garantissant des tarifs r\u00e9glementaires et harmonis\u00e9s moins fluctuants. Ce syst\u00e8me devra garantir \u00e0 la longue des revenus et autres retomb\u00e9es aux m\u00e9dias, aux institutions de r\u00e9gulation et \u00e0 l\u2019Etat.
\n3-\tAgences de communication et soci\u00e9t\u00e9s de production.
\nIl importe de-nos-jours de d\u00e9finir les sp\u00e9cificit\u00e9s propres \u00e0 ces domaines. Si d\u2019une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, l\u2019agence de communication s\u2019int\u00e9resse \u00e0 des g\u00e9n\u00e9ralit\u00e9s en mati\u00e8re de publicit\u00e9, de communication (spots, informations ponctuelles, annonces, logos etc.) l\u2019agence de production devra prendre par contre une allure d\u2019entreprise ou du moins de soci\u00e9t\u00e9 avec des statuts appropri\u00e9s d\u2019op\u00e9rateur \u00e9conomique, beaucoup plus regardant, abordant les sujets en profondeur ; une soci\u00e9t\u00e9 dot\u00e9e de \u00ab garde-fous \u00bb, avec des identifications cons\u00e9quentes sur les plans juridiques, techniques et professionnels, sans oublier des engagements fermes.
\n4-\tAutorisation d\u2019installation et d\u2019exploitation
\nSelon les dispositions r\u00e9glementaires, toute agence de communication, de publicit\u00e9 ; toute r\u00e9gie de publicit\u00e9, toute soci\u00e9t\u00e9 de production ou autres, avant toute activit\u00e9, est tenue de se faire d\u00e9livrer aupr\u00e8s de la HAAC (apr\u00e8s l\u2019\u00e9puisement des autres formalit\u00e9s officielles minist\u00e9rielles ou autres) une autorisation d\u2019installation et d\u2019exploitation.
\n5-\tMettre fin aux d\u00e9sordres dans le monde des affiches
\nL\u2019apposition de toute affiche devra \u00eatre subordonn\u00e9e aux autorisations r\u00e9glementaires des instances cibl\u00e9es notamment : la commune, le conseil de pr\u00e9fecture ou \u00e0 d\u00e9faut le maire et le pr\u00e9fet, et bien s\u00fbr de la HAAC en amont afin de veiller au respect des principes r\u00e9glementaires li\u00e9s \u00e0 ce secteur \u00e0 savoir :\u00ab la d\u00e9ontologie, l\u2019\u00e9thique, l\u2019environnement, les bonnes m\u0153urs, la dignit\u00e9 de la personne humaine, la sauvegarde de l\u2019image de la femme, la protection de l\u2019enfance, de l\u2019adolescence et du public en g\u00e9n\u00e9ral, sans oublier les interdictions de la publicit\u00e9 relative au tabac, \u00e0 l\u2019alcool, aux m\u00e9dicaments, \u00e0 la pratique et aux rem\u00e8des de la m\u00e9decine traditionnelle et autres produits m\u00e9dicinaux non agr\u00e9\u00e9s et sans visas des autorit\u00e9s et services officiels de sant\u00e9, aux messages de gu\u00e9risseurs et autres vendeurs d\u2019illusion.. \u00bb.<\/p>\n
Telle que pr\u00e9sent\u00e9e, la mission est vaste, dense et d\u00e9licate.
\nToutefois, le Comit\u00e9 technique ACPPA et la HAAC s\u2019y att\u00e8lent et promettent de la mener \u00e0 bien avec la bonne compr\u00e9hension de tous les acteurs int\u00e9ress\u00e9s, le sens du devoir et de la responsabilit\u00e9 des minist\u00e8res et des autorit\u00e9s comp\u00e9tentes, dans un esprit de civisme, de discipline, de collaboration, de partage et de patriotisme.<\/p>\n
AGBEKA Komla Mensah
\nMembre de la HAAC,
\nPr\u00e9sident du Comit\u00e9 Technique Agence de Communication, de Publicit\u00e9, de Production, de la Publicit\u00e9 et des Affiches.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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